Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija (Atsakymas)

2010-09-03, Nr. 1D-6788(12) Į 2010-08-19, Nr. 63-4719 , Lietuvos vidaus reikalų sistemos
Respublikinei profesinei sąjungai

Kopija
Lietuvos Respublikos Vyriausybei

Dėl reikalavimų Lietuvos Respublikos Vyriausybei

Vidaus reikalų ministerija (toliau – VRM) Ministro Pirmininko kanclerio 2010 m. rugpjūčio 19 d. pavedimu Nr. 63-4719 pagal savo kompetenciją išnagrinėjo Lietuvos vidaus reikalų sistemos respublikinės profesinės sąjungos (toliau – LVRSRPS) 2010 m. rugpjūčio 17 d. raštą Nr. 4-1-64.
VRM pažymi, kad Lietuvos Respublikos Seimo (toliau- Seimas) Socialinių reikalų ir darbo komiteto pateiktą Vidaus tarnybos statuto 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą įvertino Seimo kanceliarijos Teisės departamentas ir pateikė išvadą, kad šis įstatymo projektas iš esmės atitinka Konstituciją ir galiojančius įstatymus.
Seimui priėmus Vidaus tarnybos statuto 41 straipsnio pakeitimo įstatymą (Žin., 2010, Nr.86-4536), VRM, atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Prezidento 2010 m. liepos 20 d. rašte Nr. 2D-5444 ir Ministro Pirmininko 2010 m. liepos 23 d. pavedime Nr. 63-4400 išdėstytus pasiūlymus dėl teisės aktų taikymo, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai pateikė pasiūlymus, kad tikslinga skubos tvarka parengti ir teikti Seimui Vidaus tarnybos statuto 41 straipsnio 3 dalies pakeitimo įstatymo projektą, kuriame būtų nustatyta, kad pareigūnui, tapusiam laikinai nedarbingu dėl nelaimingo atsitikimo, mokama ligos pašalpa, kurios dydis yra 100 procentų pareigūno vidutinio darbo užmokesčio, taikomo ligos pašalpoms skaičiuoti. Toks pakeitimas užtikrintų, kad pareigūnams taikomų socialinių garantijų apimtis nebūtų siauresnė nei asmenų, kuriems taikomas Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymas, atžvilgiu.
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, atsižvelgusi į VRM pateiktus pasiūlymus, parengė ir 2010 m. rugpjūčio 6 d. Teisės aktų projektų sistemoje (TAPIS) įregistravo Vidaus tarnybos statuto 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą (Nr. 10-3274-01).
Taip pat informuojame, kad 2010 m. birželio 16 d. įvyko Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro susitikimas – derybos su Ministru Pirmininku ir finansų ministre dėl 2011 metams numatomų maksimalių asignavimų limito sumos vidaus reikalų ministro valdymo sričiai. Jo metu pažadėta skirti papildomų asignavimų viešojo saugumo užtikrinimui tarptautinių renginių (Demokratijų bendrijos ministrų susitikimo 2011 m. liepos 6-7 d., ESBO Ministrų Tarybos susitikimo 2011 m. gruodžio 1-2 d., Europos vyrų krepšinio čempionato ) metu, tačiau mažiau negu vidaus reikalų statutinių įstaigų prašoma bendra 11,9 mln. Lt suma.
Taip pat prašyta iš dalies atkurti 2010 m. sumažintą darbo užmokesčio fondą vidaus reikalų sistemos pareigūnams (19,1 mln. Lt), kad dėl sumažinto darbo užmokesčio fondo ir jo trūkumo statutiniams pareigūnams nereikėtų masiškai eiti nemokamų atostogų ir būtų sukomplektuoti laisvi etatai. Deja, 2011 m. papildomų asignavimų darbo užmokesčiui (išskyrus teismų priteistiems ieškiniams) Vyriausybė kol kas nenumato skirti.
Taip pat pranešame, kad pagal Finansų ministerijos nustatytus maksimalius asignavimų limitus vidaus reikalų ministro valdymo sričiai 2011 metų biudžeto projekte išliko 2010 m. lygio asignavimai, tačiau gali būti mažinami dar 10 procentų (priklausomai nuo makroekonominių rodiklių pasikeitimo įtakos valstybės finansų sistemai).
Kartu pažymime, kad, siekdamos užtikrinti pavestų funkcijų vykdymą, VRM ir jos valdymo srities įstaigos kartu su 2011 m. biudžeto projektu Finansų ministerijai pateikė ir papildomus minimalius asignavimų poreikius (Policijos departamentas prie VRM – 54,7 mln. Lt, Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo mdepartamentas prie VRM – 14,8 mln. Lt, Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie VRM – 37,3 mln. Lt, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba prie VRM – 5,6 mln. Lt, Vadovybės apsaugos departamentas prie VRM – 3,4 mln. Lt).
Siekiant įgyvendinti Konstitucinio Teismo 2009 m. gruodžio 11 d. nutarimą „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies (2002 m. balandžio 23 d., 2007 m. birželio 7 d. redakcijos) atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“ ir išvengti tolesnio pareigūnų kreipimosi į teismus ir su tuo susijusių papildomų teismo išlaidų, buvo prašoma 2011 metams skirti papildomai 13,6 mln. Lt. Tačiau dėl lėšų trūkumo Vyriausybė numato skirti gerokai mažesnę sumą tik teismo priteistiems ieškiniams apmokėti. VRM buvo parengusi Lietuvos Respublikos socialinių išmokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinojo įstatymo pakeitimo projektą, kuriuo buvo siūloma nustatyti pareigūnų ir kariųvalstybinių pensijų kompensavimo tvarką, tačiau vyriausybė 2010 m.gegužės 17 d. pasitarime (protokolo Nr.35) nusprendė šio klausimo nesvarstyti.
Pažymime, kad šie ir kiti klausimai jau buvo aptarti LVRSRPS ir vidaus reikalų ministro susitikime 2010 m. liepos 8 d.

Vidaus reikalų viceministras Mindaugas Ladyga